欧盟委员会(European Commission)表示，一旦乌克兰和摩尔多瓦完成必要的改革，欧盟领导人应允许就这两个国家加入欧盟展开正式谈判。

“鉴于乌克兰和摩尔多瓦取得的成果，以及正在进行的改革努力，委员会建议安理会与这两个国家展开入盟谈判，”委员会宣布。

周三公布的一份期待已久的申奥进展报告证实，乌克兰已经满足了开启谈判的七个先决条件中的四个，但在反腐败、去寡头化和少数民族权利方面仍有一些工作要做。

摩尔多瓦还需要完成司法改革，并引入进一步的反腐败措施。

根据欧盟委员会的建议，欧盟领导人可能会支持在12月12日举行的下一届欧洲理事会峰会上开启入盟谈判，这一决定需要所有27个成员国的一致同意。

“扩大是欧盟的一项重要政策。完成我们的联盟是历史的召唤，是我们联盟的自然地平线，”欧盟委员会主席乌苏拉·冯德莱恩说。

“过去的扩员对加入国和欧盟都有巨大的好处。我们都是赢家，”她补充道。

在报告发布前不久，乌克兰负责欧洲和欧洲-大西洋一体化事务的副总理奥尔哈·斯特凡尼希纳(Olha Stefanishyna)对欧洲新闻台(Euronews)表示，该报告是一次“重要的评估”，乌克兰计划在周三晚些时候宣布下一步措施，以回应这些建议。

该国总统早些时候称委员会的结论是“历史性的”。

泽连斯基说:“欧盟代表着乌克兰的经济安全和社会稳定，乌克兰代表着整个欧盟共同体的加强。”他呼吁议会推进必要的立法改革。

这是欧盟执委会首次在一个国家完全满足所有先决条件之前就加入欧盟的谈判开了绿灯。在一个国家成为正式的欧盟成员国之前，传统上是一个缓慢的过程，而俄罗斯的战争给这个过程注入了紧迫感。

欧盟委员会周三表示，一旦欧盟领导人恢复谈判，技术工作可能“立即”启动，并准备在明年3月之前报告乌克兰和摩尔多瓦在满足未决标准方面的进展。

冯德莱恩还强调，这个过程仍然是择优录取的，不能给出正式成员资格的“固定日期”。

去年6月，乌克兰和摩尔多瓦获得了欧盟候选国的正式地位，就在几周前，俄罗斯将坦克开进了乌克兰，重启了长期处于休眠状态的欧盟扩大进程。

各国领导人认识到，欧盟的地缘政治意义取决于其东翼的一体化。德国最高外交官安娜莱娜•贝尔伯克(Annalena Baerbock)上周表示，如果欧盟不扩大，整个欧洲大陆将变得更加“脆弱”。

欧盟委员会周三还建议将格鲁吉亚正式提升为欧盟候选国。17个月前，格鲁吉亚被评为“潜在候选国”。

冯德莱恩说，欧盟委员会随时准备支持波斯尼亚和黑塞哥维那的入盟谈判，“一旦达到必要的遵守程度”。波斯尼亚和黑塞哥维那是西巴尔干五个候选国中唯一尚未进行正式谈判的国家。

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