印度正逐步向绿色交通部门迈进，采用电动汽车(ev)作为应对气候变化的战略，并履行其减少环境负担的国家承诺。

该国对电动汽车采用的承诺反映在政府的目标上，即到2030年增加电动汽车销量，占据30%的私家车市场、70%的商用车市场和80%的两轮和三轮车市场。然而，在商业领域实施自上而下的电动汽车配额，或强制消费者采用电动汽车，不太可能奏效。相反，有必要对挑战和干预措施进行更深思熟虑的自下而上的理解。

向绿色交通的转型必须解决各种社会经济、基础设施和技术的复杂性。缺乏绿色基础设施是一个亟需关注的重要问题。即使在今天，人们也会发现在CNG加油站排着长队的车辆，尽管这种环保燃料很久以前就引入了。人们想知道政府是如何运作的。

人们的焦点

也许充电站的命运不会像天然气供应基础设施那样。根据能源效率局(BEE)的数据，截至2023年10月，印度全国共有11,107个充电站。但这还不够。根据印度工业联合会(CII)的一份报告，到2030年，充电站的数量需要增加到至少132万个，才能实现印度的电动汽车目标。在这方面，智能电网系统和太阳能充电中心也值得探索，以满足充电站的电网负荷。这种基础设施可以通过有效的公私伙伴关系(ppp)来促进。

除了基础设施差距之外，与向电动交通“公正过渡”相关的其他问题还包括性别排斥和失业。总的来说，运输部门缺乏性别敏感性，这从公共交通中对变性人的歧视和对妇女的性骚扰中可以看出。由于与环境有关的变化，预计到2025年将产生370多万个新工作岗位，因此，与转型有关的失业需要通过全面的再培训方案来提高劳动力的技能。

正在进行的讨论的另一个相关方面是电动汽车采用的城市偏见。以农村人口为主的印度需要在农村地区推广电动交通，以实现成功转型。但是，像许多事情一样，由于基础设施的差距、高昂的前期成本以及对电动汽车的经济和环境效益的认识有限，印度农村地区的电动汽车普及率明显落后于城市地区。

全面考虑政策

电动汽车制造商还需要以贷款和土地的形式鼓励投资电动汽车。非银行金融公司(nbfc)和银行在促进贷款方面至关重要，但目前它们对投资电动汽车并不太感兴趣。有必要向这些金融机构传达电动汽车的经济潜力。

与此同时，政府应该为电动汽车提供税收减免和降低商品和服务税(GST)税率，以降低其较高的前期成本，这往往会阻碍消费者购买电动汽车。此外，已经激增的自助团体和农民生产者组织可以被动员起来建立和运营充电站和服务站。

电动汽车和电池的转售市场会显著影响整体成本考虑。印度目前在这两方面都缺乏成熟的市场。对电池市场进行监管和适当监测是有效利用资源的必要条件。此外，印度必须考虑到电池的局限性，特别是锂的低能量密度，这导致电动货车的电池又重又贵。在出现更好的替代方案之前，推广新兴的氢基货物运输解决方案可能是一个可行的解决方案。

印度电动交通的未来取决于绿色基础设施革命的成功，以及解决电池产生的电子垃圾。学术研究预测，假设基础设施得到改善，未来几十年印度的电动汽车购买量将大幅增加。然而，一个经常被忽视的方面是，由于印度缺乏适当的回收和电子废物管理设施，大型电池的未来威胁将导致印度的电子废物问题。在这方面，农村集体可以提供一个系统性的解决方案。

除非通过政策和市场干预解决上述问题，否则从社会经济和环境的角度来看，所有使运输脱碳的努力都是不合理的。我们需要克服采用电动汽车的障碍，这样印度才能朝着实现其环境和经济愿望的方向前进。

本文作者就职于全球领先的公共政策研究和倡导组织CUTS International。个人观点，不代表本刊立场。

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