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以色列-哈马斯战争:土耳其是解决加沙危机的关键

美国国务院(State Department)对安东尼•布林肯(Antony Blinken)周一在安卡拉与土耳其外长会晤的简短报道,无法掩盖他们两个半小时会谈中的冷淡气氛。为了缓和以色列和哈马斯之间的战争,美国国务卿在中东之行中不得不忍受相当多的指责,但他从哈坎·菲丹那里得到的指责将特别有力。

布林肯没有受到雷杰普·塔伊普·埃尔多安更加好战的接待:土耳其总统拒绝与美国最高外交官会面。

菲丹的斥责和埃尔多安的冷落都是理所应当的。哈马斯10月7日对以色列的恐怖袭击和以色列毁灭性的报复引发了这场危机,拜登政府在努力寻求解决方案的过程中忽视了土耳其。没有任何解决方案不需要土耳其的大力援助,美国应该通过努力将埃尔多安带到谈判桌上来弥补失去的时间。

如果这需要美国总统直接向埃尔多安求助,并自己忍受一顿痛痛欲滴的训斥,那么为了挽救成千上万人的生命和数十名人质——其中包括美国人——所付出的代价是微不足道的。

拜登政府不愿与土耳其总统接触,这不难理解。埃尔多安的难处是出了名的——也是引以为傲的——对美国更是如此,他认为美国没有给予他作为世界主要领导人应有的尊重。拜登公开称他为独裁者,并建议美国应该鼓励他的竞争对手在选举中击败他。(当时拜登本人正处于一个选举周期中,但这并没有让他在安卡拉获得任何理解。)

埃尔多安最喜欢的就是阻挠美国的计划,最近他推迟了芬兰和瑞典加入北约的计划。这个问题仍未解决:尽管土耳其取消了对芬兰的否决权,但其议会尚未批准瑞典加入。

然而,尽管埃尔多安可能很难相处,但他是中东事务的主要参与者,对于解决当前的危机是不可或缺的。他是该地区唯一一位与交战双方都有正式关系的领导人:土耳其最近修复了与以色列的外交关系,并为哈马斯的政治派别提供了制裁和庇护。与此形成对比的是,美国正在依赖的另外两个重要国家的立场:哈马斯最高领导层所在的卡塔尔,与以色列没有正式关系;埃及与以色列有外交关系,但对哈马斯持怀疑态度。

显然,埃尔多安对哈马斯恐怖袭击的反应一反常态地克制。土耳其外交部发表声明,谴责“平民生命的损失”。安卡拉没有指责哈马斯;值得注意的是,多哈和开罗都没有。

拜登在与以色列总理本雅明·内塔尼亚胡交谈后没有立即联系埃尔多安,这是外交上的失误。(同样,内塔尼亚胡也应该在与拜登通话后不久打电话给土耳其总统。)白宫应该知道,埃尔多安至少可以在确保被哈马斯扣押的人质获释方面发挥作用,尤其是美国人质。

相反,当美国向埃及、卡塔尔和其他阿拉伯国家寻求援助时,它与土耳其保持了距离。拜登没有给埃尔多安打电话,而安卡拉显然也没有出现在布林肯最初的行程中。拜登政府肯定知道,埃尔多安会认为这是怠慢。任何关注这位土耳其领导人职业生涯的人都知道接下来会发生什么。

10月10日,埃尔多安批评拜登决定派遣军舰前往地中海东部以示对以色列的支持。两周后,随着以色列对加沙地带的哈马斯发动轰炸,土耳其总统发表了一篇言辞激烈的演讲,谴责以色列“杀害儿童”,并宣称哈马斯是“为保护巴勒斯坦土地和人民而战的爱国解放运动”。

在布林肯迟来的安卡拉之行之前,埃尔多安已经宣布他将不再与内塔尼亚胡对话。(两人于去年9月在纽约联合国大会(UN General Assembly)间隙首次会面。)以色列从土耳其撤回了外交官,安卡拉也召回了驻以色列大使。

拜登把这位土耳其领导人从冷落中拉回来是否太晚了?不一定。埃尔多安迫切希望参与解决危机的讨论。他提出土耳其作为以色列和巴勒斯坦之间任何和平协议的担保人,并引用了1960年用于结束塞浦路斯内战的方案。“如果希腊可以成为担保国,英国可以成为担保国,土耳其是塞浦路斯的担保国,为什么不能在加沙建立类似的结构?”

无论这个想法是否可行,拜登都应该认识到,埃尔多安可以在释放人质的谈判中发挥关键作用,从长远来看,可以结束战争。他对哈马斯的公开支持将为他赢得更多的感激,并因此与该组织领导人产生影响,而且他并没有完全背弃以色列,他告诉土耳其记者“切断联系……不是一个选择。”无论何时战争结束,重建破碎的加沙地带都需要土耳其做出重大贡献。

给予埃尔多安所渴望的尊重也为拜登在其他方面带来了潜在的回报:美国需要土耳其与俄罗斯进行斡旋,重新开放乌克兰粮食出口的黑海通道,埃尔多安的支持对亚美尼亚和阿塞拜疆之间任何潜在的和平协议都至关重要。

拜登越早给安卡拉打电话越好。

鲍比·高希是彭博观点专栏作家。观点不代表本出版物的立场。

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