联合国成员国在纽约经过两个星期的讨论，首次就保护公海生物多样性达成协议。公海覆盖了地球表面近50%的面积

　　联合国成员国首次就保护公海生物多样性达成统一条约，结束了在纽约举行的为期两周的谈判。公海面积占地球表面的近一半。

　　《联合国海洋法公约》于1994年生效，当时海洋生物多样性还不是一个明确的概念。

　　关于保护国家边界水域(即公海)以外地区海洋生物的最新框架已经讨论了20多年。不过，此前达成协议的努力多次陷入停滞。最终，双方在周六晚间达成了统一协议。

　　乔治敦大学海洋生物学家丽贝卡·赫尔姆说:“我们只有两个主要的全球公域——大气和海洋。”虽然海洋可能不那么受关注，但“保护地球表面的这一半对我们星球的健康至关重要。”

　　现在，期待已久的条约文本已经敲定，皮尤慈善信托基金会的海洋专家尼古拉·克拉克(Nichola Clark)在纽约观察了谈判，他说:“这是一代人只有一次的保护海洋的机会，是生物多样性的重大胜利。”

　　该条约将创建一个新的机构来管理海洋生物的保护，并在公海上建立海洋保护区。克拉克说，这对于实现联合国生物多样性大会最近的承诺至关重要，即保护地球30%的水和土地。

　　该条约还规定了对商业海洋活动进行环境影响评估的基本规则。

　　世界自然基金会的海洋治理专家杰西卡·巴特尔说:“这意味着所有为公海计划的活动都需要被审视，尽管并非所有活动都将经过全面评估。”

　　许多海洋物种——包括海豚、鲸鱼、海龟和鱼类——每年都要进行长途迁徙，跨越国界和公海。然而，保护它们以及依赖与海洋生物相关的渔业或旅游业的人类社区的努力，此前一直受到各种令人困惑的拼凑法律的阻碍。

　　巴特尔说:“这项条约将有助于将不同的区域条约结合起来，以解决物种范围内的威胁和担忧。”

　　这种保护也有助于沿海生物多样性和经济，格拉迪斯Martínez德莱莫斯说，他是非营利组织美洲环境保护协会的执行董事，专注于拉丁美洲的环境问题。

　　她说:“各国政府已经采取了重要步骤，加强了对三分之二海洋以及海洋生物多样性和沿海社区生计的法律保护。”

　　现在的问题是，这项雄心勃勃的条约将在多大程度上得到实施。

　　由于商业捕鱼、采矿以及化学品和塑料污染，公海长期遭受开发。罗格斯大学(Rutgers University)生物学家马林·平斯基(Malin Pinsky)说，新协议是关于“承认海洋不是一种无限的资源，需要全球合作以可持续地利用海洋”。

　　公海始于各国专属经济区的边界，从海岸线延伸至200海里(370公里)。因此，它们不受任何国家的管辖。

　　尽管公海占世界海洋的60%以上，占地球表面的近一半，但长期以来，它们远不如沿海水域和少数标志性物种受到关注。

　　海洋生态系统创造了人类呼吸的一半氧气，并通过吸收人类活动排放的大量二氧化碳来限制全球变暖。

　　但它们正受到气候变化、污染和过度捕捞的威胁。

　　目前只有大约1%的公海受到保护。

　　新条约生效后，将允许在这些国际水域建立海洋保护区。