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农民的抗议活动又回到了欧洲

  Farmers’ protests have returned to Europe 28

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  德国农民和牧场主周一开始了一场大范围的抗议活动,封锁了德国多个城市的道路和高速公路。抗议活动将持续到本周末,但绝不是孤立的:最近几个月,在法国、荷兰、波兰、西班牙、英国和塞尔维亚等多个欧洲国家,都有类似的抗议活动,尽管每次都有不同的具体原因。几家欧洲报纸看到了一种趋势:几个月前,英国《金融时报》(Financial Times)撰文称,如今在许多国家,“农民正在挑战欧盟的绿色议程”。

  对抗议活动的第一个一般性解释实际上与欧盟有关。近年来,由乌苏拉·冯德莱恩(Ursula von der Leyen)领导的欧盟委员会(European Commission)花费了大量政治资本来批准《欧洲绿色协议》(European Green Deal),这是一系列旨在改善能源生产和欧洲公民生活方式的措施。尽管来自该行业的阻力很大,但《欧洲绿色协议》(European Green Deal)基本上还是获得了批准。除其他事项外,该协议还要求欧盟各国到2030年将净排放量减少55%,到2050年实现零排放。为了实现这些目标,需要在欧洲和国家层面采取各种措施,这将在一定程度上影响欧洲农民的生活。

  农业和畜牧业历来是欧洲国家最广泛的部门之一,即使在今天,尽管内部地区和农村逐渐清空,但它仍雇用了数百万人。其次,根据最新的数据,欧盟大约有910万个农场和农业企业,38%的领土被耕种或用于牧场。

  很大一部分欧洲农场和农业企业能够依靠农业资金维持生计,农业资金至今仍占欧盟多年预算的三分之一左右。在2021年至2027年的预算中,欧盟将在其共同农业政策(也称为CAP)上花费约3870亿欧元,这是欧盟分配资金的主要工具。也就是说,这个数字相当于丹麦的国内生产总值。

  大约95%的欧洲农场或农业企业是家庭经营的,经济利润通常非常有限,这也是由于气候变化和能源成本普遍上升导致的极端事件日益频繁。没有一个欧洲政治家质疑欧洲农业应该得到某种形式的补贴。然而,与此同时,农业是迄今为止减少的污染排放较少的部门之一,例如与能源生产和更普遍的工业部门相比。

  因此,与共同农业计划相关的资金与一系列目标挂钩,这些目标将迫使几乎所有地方的农民提高其生产的可持续性:例如,“从农场到餐桌”计划计划到2030年将至少25%的耕地转化为有机农业,而一项大幅减少农药使用的提议仍在欧洲议会讨论中,同样是到2030年(最初提出的减少50%农药使用的提议在贸易协会的巨大压力下被拒绝)。

  -请参阅:欧洲绿色协议处于哪个阶段?

  一些国家的政府也在采取更严格的措施来减少农业公司的排放:一方面是因为它们受到《绿色协议》的约束,另一方面是因为近年来一些国家对生态转型的敏感性显著提高。然而,与此同时,雄心勃勃的措施提议遭到了强烈抗议。

  例如,绿党是德国第二大代表党,德国政府最近宣布逐步减少购买柴油的补贴:正是这一宣布引起了最近几天的抗议。在法国,在政府执政的头几年里,埃马纽埃尔·马克龙(Emmanuel Macron)曾试图对农药的使用实施更严格的限制,此前他提出了一项相当雄心勃勃的环境可持续性计划。然而,经过多年的抗议,他在3月份的法国政府会议上放弃了到2030年设定精确减排目标的想法。法国农民仍然认为政府与他们的需求相距甚远,在12月底,他们推翻了数百个路标以示抗议。

  法国发生了翻天覆地的变化:农民用路标抗议pic.twitter.com/g2OJ0OT9mv

  ——欧洲之声

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