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在沙特阿拉伯,公共投资基金(PIF)——由石油收入提供资金的主权基金,沙特政府用它为庞大而浮华的发展计划提供资金——几个月来一直在耗尽流动性,即可以立即支出的资金。这促使沙特政府寻找新的方法来寻找这些石油。
近年来,该基金被用于非常雄心勃勃的项目,比如在沙特阿拉伯、埃及和约旦之间的沙漠中建造一座极具未来感的城市,以及在首都利雅得建造巨大的立方体建筑,这一项目颇具争议。利用这笔资金,沙特阿拉伯在世界各地购买了各种运动队,举办了大型国际赛事等等。
该基金最近表示,9月份其现金水平已降至150亿美元左右,是自2020年12月开始发布数据以来的最低水平。因此,为了保持这些项目的活跃,沙特阿拉伯立即需要资金,据《华尔街日报》报道,它将尝试一些近几十年来一直远离的方法:贷款和出售PIF在大型国有石油公司沙特阿美(Saudi Aramco)持有的部分股权。
这是相当特殊的,因为沙特的基金是世界上最富有的基金之一:它的投资总额为7000亿美元,在世界上排名第六。它也是全球最活跃的主权基金,即开展最非凡的业务的主权基金:根据数据公司Global SWF的数据,2023年,PIF在49项收购和其他交易上花费了320亿美元,比前一年增加了三分之一,使其成为全球支出最快的基金。
其目标之一是为沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼(Mohammed bin Salman)提出的广泛而有争议的改革计划“2030愿景”(Vision 2030)提供资金,该计划旨在到2030年实现经济多元化,从而使该国的发展和增长不再仅仅依赖于石油工业的收益。为此,它计划到2025年积累超过1万亿美元的投资,到2030年至少增加一倍,从而成为世界上最大的主权基金,超过管理超过1.4万亿美元投资的挪威主权基金。
但是,面对这些日益昂贵的扩张计划,以及重大的道德和人权问题,作为该国主要资金来源的石油收入仍然保持稳定。根据国际货币基金组织的估计,到2023年,石油价格应该在每桶86美元以上才能平衡政府的预算,而现在的平均价格在81美元左右。
为了填补这一缺口,沙特阿拉伯在1月初出人意料地发行了120亿美元的政府债券,即国家在金融市场上借款的典型金融工具。几周后,PIF单独出售了50亿美元的债券,再次筹集资金。
另一种筹资方式是出售国有石油公司沙特阿美的股票。据《华尔街日报》报道,沙特主权财富基金计划出售国有石油公司1%的股份,这可能带来约200亿美元的收入。主权财富基金拥有8%的股份。
所有这一切也加剧了沙特经济的异常放缓,尽管有巨大的公共支出来支持经济:与前一年相比,2022年的增长率为8.7%,2023年沙特的国内生产总值仅增长了0.8%。
-请阅读:什么是“沙特主权财富基金”
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