(路透社)-美国联邦贸易委员会周二批准了一项规则，禁止工人通常签署的不加入雇主竞争对手或创办竞争企业的协议，称这些协议限制了工人的流动性并压低了工资。

　　在一次公开会议上，由五名成员组成的联邦贸易委员会以3比2的投票结果批准了这项规定。联邦贸易委员会负责执行反垄断法，目前由拜登总统领导的民主党占多数。

　　该规定于2023年1月首次提出，将于8月生效。

　　支持该规定的民主党人、委员会和工人权益倡导者表示，有必要遏制要求工人签署所谓“竞业禁止”协议的日益普遍的做法，即使在快餐和零售等低薪服务行业也是如此。

　　美国联邦贸易委员会周二表示，禁止竞业禁止将在未来十年内使工人的收入增加至多4880亿美元，并将导致每年创造8500多家新企业。

　　公平贸易委员会主席莉娜·汗在会议上表示，竞业禁止不仅限制了工人的机会，还会阻止他们更换工作，从而侵犯他们的其他基本权利。

　　他说:“剥夺人们的经济自由也剥夺了他们的各种其他自由，压制言论，侵犯他们的宗教活动，阻碍人们组织的权利。”

　　但该机构的两名共和党专员梅丽莎·霍利亚克(Melissa Holyoak)和安德鲁·弗格森(Andrew Ferguson)表示，联邦法律不允许该委员会采用广泛的规则，禁止它认为反竞争的行为。

　　“我们不是立法机构，”弗格森说。“我不认为我们有权力取消数千万份现有合同。”

　　法律挑战

　　代表一系列行业的主要商业团体批评了这一规定，称竞业禁止是公司保护商业秘密和提高竞争力的重要方式。

　　投票后不久，税务服务公司Ryan LLC向德克萨斯州联邦法院提起诉讼，对竞业禁止禁令提出质疑，并声称这些协议可以使企业、工人和经济受益。

　　美国最大的商业游说团体美国商会(U.S. Chamber of Commerce)在一份声明中表示，它也将对该规定提出法律挑战。

　　美国商会主席兼首席执行官苏珊娜·克拉克(Suzanne Clark)表示:“这一决定为政府对企业的微观管理开了一个危险的先例，可能会损害雇主、工人和我们的经济。”

　　该规定将要求现有竞业禁止协议的公司废除这些协议，并告知现任和前任员工，这些协议将不会被执行。美国商会诉讼部门首席法律顾问达里尔·约瑟夫(Daryl Joseffer)在周一的电话会议上说，该规定的追溯性也使其无效。

　　工会支持联邦贸易委员会投票支持这项禁令。

　　“竞业禁止协议让工人无法找到更好的工作，压低了工资，扼杀了竞争，”美国最大的劳工联合会劳联-产联(AFL-CIO)在推特上回应该声明时说。

　　“我们赞扬联邦贸易委员会和(莉娜·汗)最终制定了一项强有力的规则，禁止这些剥削行为，并为美国工人创造了公平的竞争环境，”它补充说。

　　左倾的倡导团体也称赞了这一变化，称这是工人的重大胜利，将通过刺激创业来提振国民经济。“联邦贸易委员会废除了一种现代形式的非自愿奴役，”专注于反垄断问题的智库开放市场研究所(Open Markets Institute)的法务主管Sandeep Vaheesan表示。

　　“大企业游说者已经发誓要起诉联邦贸易委员会，以阻止非竞争禁令生效，”拜登白宫国家经济委员会(National Economic Council)前副主任巴拉特·拉马穆蒂(Bharat Ramamurti)在Twitter上回应这些诉讼时写道。“他们喜欢把竞业禁止作为控制工人和压低工资的一种方式。”

　　该规定并不豁免任何特定的工作或行业，但不适用于高管签署的现有协议。联邦贸易委员会不监管某些行业，包括非营利组织、一些银行和保险公司以及航空公司。

　　加州、明尼苏达州、俄克拉荷马州和北达科他州已经禁止了竞业禁止协议，至少还有十几个州通过了限制其使用的法律。

　　纽约州州长、民主党人凯西·霍赫尔(Kathy Hochul)去年12月否决了一项法案，该法案将禁止该州几乎所有的竞业禁止条款。Hochul表示，她将考虑签署一项法案，豁免高收入员工和高管。