生活
成千上万的美国人正离开洪水危险地区的家园但是他们要搬到哪里去呢?

  

  四十多年来,美国政府一直在向各城市和各州支付费用,让房主从遭受严重洪水的高风险地区撤离。

  当飓风或重大洪水事件摧毁一个地区时,社区可以向当地或州政府发出请求,要求购买受影响的土地,并向居民提供资金,让他们在其他地方重新开始。

  联邦紧急事务管理局的买断计划是所谓的“管理撤退”的一种形式,这是一个漫长的过程,将人员、企业、房屋和基础设施重新安置到一个更安全的地区,免受气候变化引发的天气事件的影响。但直到最近,人们才知道人们最终搬到了哪里,以及他们的新地点是否真的降低了洪水风险。

  发表在《环境研究快报》(Environmental Research Letters)杂志上的一项新研究——恰逢本周在纽约市举行的一场管理撤退会议——为这些房屋收购提供了更清晰的图景。

  来自数千宗房屋收购的数据显示,人们并没有搬到离原来的家很远的地方,而且他们经常搬到同一个洪泛区。但总体而言,他们的洪水风险在搬迁后降低了,这是对该计划成功的认可。研究人员还发现,种族在移居者和移居地方面也起着一定的作用。

  莱斯大学社会学教授、该研究的合著者詹姆斯·埃利奥特告诉CNN:“随着气候变化和不断上涨的保险成本增加了人们从沿海和洪水泛滥地区撤离的压力,我们需要更加关注人们要去哪里。”

  他说,研究结果“指出了该项目在全国不同类型的社区和社区的不同效果”。

  莱斯大学的研究人员利用美国人口普查局的洪水风险评估、房屋价值、种族和收入数据,以及1990年至2017年FEMA的搬迁数据,建立了一个全国性的数据库,绘制出近1万名美国人在哪里出售了他们易受洪水影响的房屋,以及他们搬到了哪里。

  他们发现,利用联邦应急管理局收购计划的人通常不会为了降低风险而搬到那么远的地方,而且通常会呆在同一个洪泛区内。

  埃利奥特表示,平均而言,买断参与者将未来的洪水风险降低了65%。他们的旧房子和新房子之间的平均驾驶距离约为7英里,近74%的房主仍然在他们被洪水破坏的旧房子的20英里范围内。

  埃利奥特说,调查结果也有种族划分。大约96%的房主从一个以白人为主的社区搬迁到另一个以白人为主的社区。

  相比之下,以黑人和西班牙裔为主的社区的居民更有可能搬到一个人口结构不同的新社区:只有48%的黑人房主在买断后搬到了以黑人为主的社区。

  该研究还发现,到2050年,以白人为主的买断区发生洪水的可能性接近90%,而以黑人为主的买断区发生洪水的可能性约为50%,这表明白人居民往往只在洪水风险高得多的时候才会参与买断。

  虽然数据表明,白人社区的房主对洪水风险的容忍度更高,但80%以前利用联邦应急管理局项目的人住在白人占多数的社区。埃利奥特说,这可能是因为白人社区“在赢得参与联邦应急管理局项目的机会和资金方面更成功”。

  埃利奥特说,房屋买断计划是美国迄今为止规模最大的管理隐居计划,“不成比例地针对白人住宅区”。

  埃利奥特说:“有色人种社区和低收入地区在附近的选择较少,因此他们不太可能参与管理收购。”在休斯敦,他在之前的一项研究中发现,在种族多元化的社区,参与买断的大多数人往往是白人房主。

  “这是这些社区的最后一波白人移民潮,”他补充说。当“洪水风险来临时,最后的白人居民开始通过买断计划撤资,搬到更远的地方。”

  哥伦比亚大学气候学院的高级研究科学家、美国宇航局社会经济数据和应用中心副主任亚历山大·德·舍宾宁说,从这项研究中还不清楚白人房主是否不愿意搬到种族多样化的社区,并指出有证据表明情况恰恰相反。

  De Sherbinin指出,在经历过气候灾害的地区,正在发生一种“气候高绅化”的过程,“越来越多的富裕家庭搬到洪水风险较小的种族多样化社区,甚至取代了当地居民。”

  他指出,迈阿密的小海地社区就是这种现象的一个例子,较高的地面有助于保护社区免受海平面上升和更高的风暴潮的影响。

  “研究结果在一个方面是有意义的,那就是白人,更富裕的社区更有可能拥有保险覆盖和资源,尽管风险不断上升,”德Sherbinin告诉CNN。“换句话说,他们能够重建,并可能通过将房屋抬高到洪水线以上来应对风险。”

  随着气候危机的发展,更多的房主和企业将被迫搬迁,这给新地区增加了压力和脆弱性。先前的研究表明,随着地球变暖,人们寻找他们认为更安全、更稳定的地方,气候移民将变得更有可能。

  艾略特说:“我们真的需要考虑人们如何在当地搬迁,有什么选择,以及持续的种族隔离,特别是在城市环境中,如何影响当地的撤退,以及人们的决定和不撤退的能力,因为我们看到的都是人们实际上对这个项目说‘是’。”

  “这是气候变化的经典问题——问题不在于‘是否’人们必须离开这些地方,而在于‘何时以及如何’。”

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