6月4日,从墨西哥下加利福尼亚州蒂华纳市拍摄的美墨边境圣伊西德罗过境口岸的封闭线路。AFP-Yonhap
美国总统拜登星期二对在美墨边境被抓获的非法移民颁布了一项广泛的庇护禁令。这是拜登在11月大选前夕的一项重大执法行动。大选将决定白宫的控制权。
根据这项将于午夜后生效的措施,被发现非法越境的移民可能会被迅速驱逐出境或遣返回墨西哥。美国国土安全部(Department of Homeland Security)表示,无人陪伴的儿童、面临严重医疗或安全威胁的人以及人口贩运的受害者除外。
拜登是民主党人,随着移民问题在11月5日大选前夕成为美国人关注的首要问题,他加强了对边境安全的态度。在11月5日的大选中,他将面对共和党人唐纳德·特朗普(Donald Trump)。特朗普在移民问题上的强硬立场是其政府的核心议题,并誓言如果再次当选,将进行广泛的打击。
拜登于2021年上任,誓言要扭转特朗普的一些限制性移民政策,但他努力应对非法越境移民的创纪录水平,这一趋势使美国边境当局和接收新移民的城市感到紧张。
拜登在白宫新闻发布会上解释了这一公告,他说,使用CBP One应用程序登记预约或使用其他合法途径而不是非法越境的移民仍然可以获得庇护。
拜登说:“这一行动将帮助我们重新控制边境,恢复秩序。”“这项禁令将一直有效,直到试图非法入境的人数减少到我们的系统可以有效管理的水平。”
尽管拜登推出了新的限制措施,但他批评了特朗普最具争议的政策,包括在边境分离移民家庭,以及非法移民“毒害我们国家的血液”的言论。
拜登说:“我永远不会妖魔化移民。
根据路透社/益普索在5月中旬进行的一项民意调查,在移民政策方面,登记选民更喜欢特朗普,而不是拜登,高出17%。
6月4日,从墨西哥下加利福尼亚州的蒂华纳看到,美墨边境的圣伊西德罗过境港的栅栏挡住了汽车线。AFP-Yonhap
问题仍然存在
官员们在与记者的电话中表示,当每周平均每天的边境逮捕人数超过2500人时,新的庇护禁令就会生效,而目前的数字高于这个数字。官员们在电话中要求匿名。
根据可获得的最新政府统计数据,今年4月,美国边境平均每天逮捕4300人。
当逮捕人数连续三周降至每天平均1500人以下时,该禁令将暂停。上一次过境人数降至这一水平是在2020年7月COVID-19大流行的头几个月,当时全球旅行处于历史低点。
有关该措施实施的关键操作问题仍不清楚,包括政府如何迅速驱逐来自遥远和不合作国家的移民,以及在新的执法制度下,墨西哥将接受多少非墨西哥移民。
新的限制类似于特朗普实施的类似政策,并使用了一项名为212(f)的法律法规,该法规是特朗普禁止来自几个穆斯林占多数的国家和其他国家的人的旅行禁令的基础。
周二,拜登禁令遭到两党批评人士的攻击。
美国公民自由联盟(American Civil Liberties Union)的律师李·格伦特(Lee Gelernt)表示,他们打算就新的限制措施提起诉讼。该组织和其他移民倡导组织批评拜登采取类似特朗普的政策,并背弃美国对寻求庇护者的法律义务。
在宣布这一消息之前,特朗普的竞选团队发表声明,批评拜登大量非法移民,并表示免除无人陪伴的未成年人的举动会鼓励贩卖儿童。
共和党人还抨击拜登的举动是出于政治动机,不够充分。
国会不作为
拜登几个月来一直在推动参议院通过一项由一个两党团体起草的法案,该法案将加强边境安全,但在特朗普表示反对后,共和党人拒绝了这项法案。
除了最新的措施,拜登政府在过去一年中还采取了一系列措施来加强庇护程序,包括在2023年5月发布了一项规定,提高了首次庇护申请的标准。
近几个月来,非法穿越美墨边境的移民人数有所下降,美国官员将这一趋势部分归因于墨西哥加强执法。
上周日,克劳迪娅·谢恩鲍姆(Claudia Sheinbaum)以压倒性胜利当选墨西哥首位女总统,并将于10月1日就职。拜登的边境限制可能会给现任总统安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔的继任者希恩鲍姆施加压力,要求他减少非法越境。
拜登星期二在电话中感谢奥夫拉多尔在移民问题上的持续合作。奥夫拉多尔在每日新闻发布会上说,两国在这个问题上“取得了良好进展”。
墨西哥蒂华纳移民事务主任恩里克·卢塞罗警告说,新措施可能会使移民收容所不堪重负,因为更多的人将被困在等待或返回。他说,他认为绝望的人会继续寻找非法越境的方法。
“问题是,这些人会去哪里?”Lucero说。“许多人最终会流落街头,或者成为人贩子的猎物。”
一名自称约翰(John)的31岁哥伦比亚男子说,他花了8天时间和2000万哥伦比亚比索(合5,200美元)进入美国寻求庇护。他说,他的移民法庭听证会定于4月25日举行。
约翰说:“如果不得不负债重来,那将是非常痛苦的。“人们放弃了他们所拥有的一切。”(路透社)
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